新变化！2019年自然科学基金项目申请要注意这些

你需要採取行動，畢竟坐而言不如起而行。

（中央社）台灣製造業7月起可直聘首次赴台工作的印尼移工，已有2名移工透過新制找到工作，並在11日率先取得簽證，他們抵台前的所有費用將由雇主負擔，寫下台印勞動合作的里程碑。代表處表示，每件直聘案預計2個月內可完成招工及引進，成功推動這項計畫是台印雙邊勞工合作的重要里程碑，提供雇主聘僱印尼移工的多元模式、也減輕移工赴台費用負擔，符合台灣重視國際人權及社會公益的期待。

台灣雇主不透過仲介、直接聘僱移工的制度實施多年，但直聘制度直到7月才開放給首次申請到台灣製造業工作的印尼移工。代表處指出，這個新制目前仍在試辦階段，只有開放給製造業，也只在雅加達的代表處受理，試辦一定件數後可望讓位於泗水（Surabaya）的辦事處也能受理。讓直聘適用於首次赴台移工的國家只有越南和菲律賓，印尼基於保護移工的理由，與台灣在「招募、安置及保護勞工備忘錄」的架構下經多次協商，才讓這個新制上路。過去透過仲介找工作的移工，不是要自己先負擔這一大筆費用，就是要向銀行貸款，之後再用薪水慢慢還。代表處表示，這個新制符合印尼政府推動移工到海外工作「零成本」的目標。

根據代表處的資訊，首批適用新制的移工受聘於相同雇主，因仍在試辦階段，雇主不願透露身分，總共聘雇多少名移工也仍待確認報導說，外資企業的投資金額最低，但是營業利潤卻遠高出國有企業和民營企業，營運表現最佳，國有企業繼續呈現營運效率不良的趨勢。因為到了最後，它的皈依之處就在土耳其共和國。

總之，追究帝國是由哪一族人統治，在此不具任何意義。遺留在安那托利亞中部地區的紀念碑遺跡，大半是早於鄂圖曼帝國的羅姆蘇丹國（Sultanate of Rum）等留存下來的伊朗風格建築。因此，在安那托利亞的城鎮裡，紀念鄂圖曼帝國的建築物其實並沒有特別的多或少。所以很難果斷地說，是將安那托利亞視為故土的土耳其人，以安那托利亞為據點而開創了鄂圖曼帝國。

在地中海或愛琴海沿岸，希臘時代、羅馬時代的遺址雖然宏偉，唯獨鄂圖曼帝國的蹤跡極為難尋。儘管如此，未「整頓」各民族並不是治理上的缺陷，這一點會成為問題是因為二十世紀的國際關係，以及各國的內政發展所致

外界並不清楚，其實在土耳其共和國成立初期，帶有濃厚土耳其民族主義色彩的歷史教科書中，強調的是該國所連結的，是從中亞突厥的西進、安那托利亞的塞爾柱帝國，以至於土耳其共和國等連貫而成的歷史脈絡，而極度貶抑鄂圖曼帝國的一切。隨著光陰流轉，各民族紛紛自立國家，最後的殘山剩水則構成了「土耳其人的國家」。實際上，今日的土耳其共和國的情況也一樣。若要刻意質問統治階層的民族歸屬問題，便只能說鄂圖曼帝國是由一群後天取得「奧斯曼人」之自我認同的成員所統治的國家。

若細看這段歷史，土耳其共和國繼承鄂圖曼帝國一事，實則為順水推舟，情勢使然。逕自將鄂圖曼帝國定義為土耳其人，也能製造目標明確的假想敵，以便團結國民。「奧斯曼人」的圈子裡，包含了現今的塞爾維亞人、希臘人、保加利亞人、波士尼亞人、阿爾巴尼亞人、馬其頓人、土耳其人、阿拉伯人、庫德人、亞美尼亞人、高加索各民族、克里米亞韃靼人等等，其中也有少數的克羅埃西亞人、匈牙利人。總之，追究帝國是由哪一族人統治，在此不具任何意義。

而且這類相似的鄂圖曼帝國時期的建築，也能在今日匈牙利以南至希臘等歐洲諸國，敘利亞、埃及、北非等阿拉伯諸國的城市中發現。這個國家亟欲掙脫帝國的枷鎖，以「吾等身受其害」的自我認同為核心。

此外，在十九、二十世紀的歷史中，許多國家將該國所背負的結構性問題，視為「鄂圖曼帝國的負面遺產」，將責任歸咎於過去的鄂圖曼帝國，從結果來看，也就沒有在主觀上將自己定位成帝國的「後裔」。由本書的觀點來看，其實鄂圖曼帝國就是一個扎根於巴爾幹的大國，安那托利亞大部分的地區是之後才被征服的領土。

然而，一旦走出伊斯坦堡，前往安那托利亞地區（小亞細亞）旅行，鄂圖曼帝國的氣息便瞬間淡化不少。儘管如此，未「整頓」各民族並不是治理上的缺陷，這一點會成為問題是因為二十世紀的國際關係，以及各國的內政發展所致。因為到了最後，它的皈依之處就在土耳其共和國。不過土耳其共和國的發展依舊歷經波折，這點可以從該國以安卡拉為首都來窺探一二。隨著土耳其共和國的局勢安定下來，最終禁忌意識漸薄，連乏人問津的「鄂圖曼帝國後裔」的繼承資格，土耳其共和國都要拿來利用。說起來，共和國的領導階層多數本來就來自鄂圖曼帝國。

突厥（土耳其）的鄂圖曼帝國然而，如下所述，鄂圖曼帝國的歷史橫跨著一座分水嶺，十九世紀以前的「不屬於任何人的國家」——鄂圖曼帝國，於十八世紀末至十九世紀初步入遲暮，其後的百年，則是在現代新世界秩序下發展的「近代鄂圖曼帝國」時期。遺留在安那托利亞中部地區的紀念碑遺跡，大半是早於鄂圖曼帝國的羅姆蘇丹國（Sultanate of Rum）等留存下來的伊朗風格建築。

這種片面自稱是受害者的詭辯，在當今巴爾幹及阿拉伯各國的政治中依舊屢見不鮮。但土耳其共和國不僅繼承了伊斯坦堡這個有形的遺跡，奧斯曼家族也流淌著突厥人的血液，而帝國的通用語言為土耳其語更是不爭的事實。

鄂圖曼帝國底下的土耳其人（突厥人），大多數與巴爾幹及阿拉伯民眾一樣，都是被統治的族群。這些建築物至今有不少仍保有日常起居的功能，為一般大眾所用。

因此，在安那托利亞的城鎮裡，紀念鄂圖曼帝國的建築物其實並沒有特別的多或少。這個顯而易見的事實指出，安那托利亞——也就是現在的土耳其，並沒有被鄂圖曼帝國當作唯一或固有的領土而另眼看待。長期以來，關於現今巴爾幹及中東地區的民族紛爭，便經常強調是因為鄂圖曼帝國未曾「整頓」其統治下的民族，而在各地遺留下負面的文化遺產所造成。文：林佳世子（はやし かよこ）在土耳其尋找鄂圖曼帝國造訪現代的土耳其，在伊斯坦堡市區內，隨處可見此地曾為鄂圖曼帝國首都的繁華景象，例如多座壯麗的清真寺、精雕細琢的托卡比皇宮（Topkapi Palace）、熱鬧如昔的市集（bazaar）等。

所以很難果斷地說，是將安那托利亞視為故土的土耳其人，以安那托利亞為據點而開創了鄂圖曼帝國。所以，巴爾幹或阿拉伯諸國抵死不承認自己是鄂圖曼帝國的後代子孫。

土耳其共和國成立後，大約有二十年將鄂圖曼帝國及伊斯坦堡視為禁忌。因此，鄂圖曼帝國不應該只被理解成等於現代的土耳其。

在地中海或愛琴海沿岸，希臘時代、羅馬時代的遺址雖然宏偉，唯獨鄂圖曼帝國的蹤跡極為難尋同理，創新的領導人就是能解決問題的領導人。

創新大多來自跨領域知識的學習，畢竟要解決別人不能解決的大問題，必須先要擁有專業精深的知識，同時也要學習專業的周邊知識，愈廣愈好，才能從從中得到啟發，所以，我認為創新的人才，是能夠「解決問題的人才」。文：胡正明（美國國家創新獎得主，中研院院士，加州大學柏克萊分校講座教授） 推薦序：領導創新方向 二十年前我回台灣擔任台積電首任技術長，殿文來訪問我關於摩爾定律到達極限的質疑，我說摩爾定律至少再走二十年，2018年我們再見面時，我的答案已經變成了一百年。學校要和產業結合，不是要和教育部結合，事實上我們的教育體制還是五十年前的體制，學研界產出的人才技術，與ICT、精密機械等產業界所需之間，因此出現大幅落差。14%年成長率也比台灣9%高，顯然台灣產業政策顯然出了問題，這二十年來我一直擔心出現「雙輸」的局面，已然浮現。

要知道，當時「十大建設」中一條高速公路每一公里的平均造價就是一百萬美元，四百萬等於四公里，這就是政府當時在資金上所有的投資了。台灣主要優勢產業必須積極參與政府科技預算分配和使用，不能因為是政府的錢，而由學者主導：政府出資，產業出題，學研解題，才能營造永續成長環境。

企業才是創造工作的單位，不是學校，像我觀察美國制定教育和科研的預算，是請大企業的CEO參加聽証會，而不是邀請學者，學者是沒有辦法引導產業成長。政府的預算及宣導如皆不利ICT產業，想發展新的產業又落空，難怪經濟會原地踏步。

政府很早就應該針對產業需求人才，進行調查盤點，要讓優勢產業有足夠人才繼續成長，藉此做為大專院校開設科系、決定招生名額以及課程規劃的依據，如此一來，才能透過教育體系，培養出真正符合產業需求的人力資源，要讓讓年輕人學有所用，而不是沮喪失望。科技預算分配合理化，支持主要產業。